哈爾濱產權交易所企業(yè)國有產權轉讓中止和終結操作規(guī)程（試行）
【信息時間：2025-07-02】
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第一條 為規(guī)范在哈爾濱產權交易所（以下簡稱“哈交所”）進行的企業(yè)國有產權轉讓中的中止和終結行為，維護交易秩序，保障各方的合法權益，根據《哈爾濱產權交易所企業(yè)國有產權轉讓管理辦法》，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱的中止是指在產權轉讓程序中，出現妨礙交易活動且嚴重影響交易按規(guī)定程序正常實施的情形時，哈交所將該產權轉讓程序予以暫停的行為。
第三條 本規(guī)程所稱的終結是指在產權轉讓程序中，出現妨礙交易活動且嚴重影響交易按規(guī)定程序正常實施的情形，經調查核實并確認無法消除時，哈交所將該產權轉讓程序予以終結的行為。
第四條 轉讓方、意向受讓方或其他相關主體認為產權轉讓過程中存在本規(guī)程第六條、第十二條中止、終結情形的，可以作為申請人向哈交所提出申請。
第五條 哈交所可以依申請人的申請中止、終結產權轉讓程序。產權轉讓過程中哈交所認為有必要中止或終結產權轉讓程序的，也可以直接作出中止、終結決定。
哈交所在受理中止或終結申請，作出中止或終結決定過程中以及中止期間，可以進行調查核實、組織調解，以維護正常的交易秩序。
第六條 產權轉讓過程中存在以下情形的，哈交所可以依據申請人申請作出中止或不予中止的決定，也可以直接作出中止的決定：
（一）轉讓標的存在權屬不清、權屬糾紛或者被有權機關查封、凍結等妨礙產權轉讓情形的；
（二）標的企業(yè)隱匿資產，審計、評估結果失真或資產狀況、財務狀況、經營狀況發(fā)生重大變化影響繼續(xù)轉讓的；
（三）轉讓方、標的企業(yè)未履行或者未按規(guī)定履行相應的內部決策程序、職工安置方案的審議程序、債權債務的處置程序、轉讓批準程序等，擅自轉讓產權的；
（四） 轉讓方或標的企業(yè)的主體資格存在瑕疵或提供的材料虛假、失實或不完整的；
（五） 轉讓方在產權轉讓過程中，對哈交所要求其作為的事項不作為或違規(guī)作為的；
（六）管理層及其關聯方受讓國有產權，不符合法律法規(guī)相關要求的；
（七） 意向受讓方在參與受讓產權的過程中弄虛作假，惡意串通，對轉讓方、哈交所工作人員或其他相關人員施加影響，擾亂交易活動的正常秩序，影響轉讓活動的公正性的；
（八）影響轉讓進程的其他事項。
第七條 申請人提交中止申請，應當提供相關證據和事由說明。申請人應當對提交中止申請的內容及材料的真實性、有效性負責。
第八條 哈交所在收到中止申請后，應當對申請材料及其所提出的中止情形進行審查，必要時向相關方進行核實，并在相關情況審查、核實完畢之日起5個工作日內作出中止或不予中止的決定。
作出中止決定的，哈交所向相關方出具中止決定書，確定中止期限。在產權轉讓信息正式披露（以下簡稱“信息披露”）公告期間作出中止決定的，哈交所在網站上進行公告；作出不予中止決定的，哈交所應當書面通知申請人。
第九條 產權轉讓中止，自中止決定作出之日起執(zhí)行。中止期限由哈交所根據轉讓項目具體情況確定，一般不超過30日。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，哈交所可以延長中止期限。
第十條 產權轉讓中止期間，哈交所可以對中止事項進行調查或組織相關方對爭議事項進行調解。哈交所可以通過相關部門或委托中介機構對違規(guī)事實的真實性進行核實。
哈交所在中止期限內，可以依據有關規(guī)定和調查調解情況，作出要求限期改正、取消受讓資格、扣除保證金等書面決定。
第十一條 導致交易活動不能按規(guī)定程序正常實施的情形消除后，哈交所應當盡快恢復交易，并出具書面意見。轉讓項目在信息披露公告期間中止的，恢復交易后的繼續(xù)公告時間不得少于10個工作日，在哈交所網站上的累積公告時間不得少于20個工作日。
交易各方在中止期限屆滿后仍未能消除致使中止的情形，哈交所可以作出產權轉讓終結的決定。
第十二條 產權轉讓過程中存在以下情形的，哈交所可以依據申請人的申請作出終結或不予終結的決定，也可以直接作出終結的決定：
（一）標的企業(yè)主要資產因不可抗力毀損、滅失的；
（二）轉讓方或標的企業(yè)解散、注銷的；
（三）轉讓方或受讓方無故不推進產權轉讓進程，經哈交所催辦仍不作為的；
(四)自首次信息披露公告之日起12個月內未征集到合格意向受讓方的；
（五）國有產權轉讓過程中，涉嫌侵犯國有資產合法權益，國有資產監(jiān)督管理機構要求終結的；
（六）經確認產權轉讓活動無法繼續(xù)實施的其他情形。
第十三條 申請人提交終結申請，應當提供相關證據和事由說明。申請人應當對提交終結申請的內容及材料的真實性、有效性負責。
第十四條 哈交所在收到終結申請后，應當審查申請材料的齊全性、完整性，必要時向相關方進行核實，并在相關情況審核、核實完畢之日起5個工作日內決定是否終結。
哈交所決定終結產權轉讓的，應當及時向相關方出具終結決定書，并在網站上予以公告。哈交所作出不予終結決定的，應當書面通知申請人。
第十五條 因轉讓方、意向受讓方或其他相關主體違規(guī)造成產權轉讓中止或終結的，違規(guī)方應當承擔相應責任，造成經濟損失的，應當賠償。
第十六條 本規(guī)程由哈交所負責解釋。
第十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。