來源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為國(guó)資央企做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作指明了方向、提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握新時(shí)代新征程戰(zhàn)略定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值“五個(gè)價(jià)值”，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量效益，更好發(fā)揮在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好中的重要作用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)也沒有變，同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深。實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)，既需要政策加力，也需要共同努力。2024年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.6萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額2.6萬(wàn)億元、上繳稅費(fèi)2.6萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）5.3萬(wàn)億元，總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為做好2025年工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)資央企將用好用足國(guó)家一系列穩(wěn)增長(zhǎng)支持政策，以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施提質(zhì)增效、價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)為重要抓手，全力以赴實(shí)現(xiàn)“一利五率”指標(biāo)“一增一穩(wěn)四提升”的目標(biāo)，即利潤(rùn)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率同比提升，切實(shí)以中央企業(yè)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)助力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

一是持續(xù)夯實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，聚焦關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，持續(xù)加大中央企業(yè)拓市增收、降本節(jié)支力度，拓展穩(wěn)增長(zhǎng)增量空間。全面運(yùn)用精益化管理理念，加強(qiáng)集團(tuán)管控和資金集中管理，深化“兩金”壓降和虧損治理，進(jìn)一步提升企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)水平。樹牢底線思維，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的提升上，推動(dòng)效率效益指標(biāo)同步提高、表內(nèi)表外資產(chǎn)同步積累、短期長(zhǎng)期目標(biāo)有效銜接，加快實(shí)現(xiàn)以價(jià)值創(chuàng)造為中心的內(nèi)涵式發(fā)展。

二是充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。把擴(kuò)大有效投資作為支撐擴(kuò)大內(nèi)需的有力抓手，用好“兩新”政策、加大“兩重”投入，加快規(guī)劃項(xiàng)目落地，聚焦科技屬性、技術(shù)價(jià)值、新興領(lǐng)域，推動(dòng)落實(shí)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，更好發(fā)揮投資帶動(dòng)作用。持續(xù)提升中央企業(yè)控股上市公司質(zhì)量，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)市值管理，支持價(jià)值投資、理性投資、長(zhǎng)期投資，更好維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高效推進(jìn)供需對(duì)接，帶動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

三是積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，積極助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和脫貧地區(qū)加快發(fā)展。加快“沙戈荒”新能源基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)油氣及金屬礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)，積極落實(shí)糧食收儲(chǔ)調(diào)控任務(wù)，扎實(shí)做好能源電力保供穩(wěn)價(jià)，有力維護(hù)糧食和重要能源資源安全。加強(qiáng)中央企業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全力做好重大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

持續(xù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，更好發(fā)揮在促進(jìn)科技自立自強(qiáng)中的重要作用科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，人工智能、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)不斷涌現(xiàn)，全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)版圖加速重構(gòu)，爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。中央企業(yè)是科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要力量，必須更加自覺履行好高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，全面提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，著眼解決影響制約國(guó)家發(fā)展安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問題，一體推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構(gòu)建，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，堅(jiān)定以“國(guó)之重器”扛起“國(guó)之重任”。一是增加高質(zhì)量科技供給。著眼提升原始創(chuàng)新能力，積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)并大力推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，努力突破和掌握更多源頭底層技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，升級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)一步優(yōu)化合作組織模式，完善要素共投、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新合力。健全科技型企業(yè)梯度培育體系，著力打造龍頭型、高速成長(zhǎng)型科技領(lǐng)軍企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是推進(jìn)高效率成果轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施科技成果應(yīng)用拓展工程，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范，加大首臺(tái)（套）、首批次、首版次采購(gòu)力度，加速科技成果迭代升級(jí)。深化科技成果賦權(quán)改革，優(yōu)化科技成果披露、評(píng)價(jià)、評(píng)估、交易機(jī)制，暢通企業(yè)內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化通道。加快建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)熟化、工程化放大、可靠性驗(yàn)證等功能，運(yùn)用人工智能變革成果轉(zhuǎn)化模式，將各類創(chuàng)新主體的研究成果與產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)對(duì)接，使真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新技術(shù)脫穎而出。三是建設(shè)高水平創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化有組織科研，推動(dòng)企業(yè)重大科技決策科學(xué)化、制度化，加快健全以科研為核心、以實(shí)效為導(dǎo)向的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，提高研發(fā)投入產(chǎn)出效率。深入推進(jìn)專項(xiàng)科技人才培養(yǎng)工程，大力實(shí)施中央企業(yè)人才登高專項(xiàng)行動(dòng)，加大戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)力度，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開展多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì)，做實(shí)做細(xì)盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)、充分涌流。深入推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用

加大調(diào)整優(yōu)化力度、實(shí)現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)的與時(shí)俱進(jìn)，既是中央企業(yè)加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要，也是充分發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用、更好助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大舉措。國(guó)資央企將以收官“十四五”、謀劃“十五五”為契機(jī)，更大力度升級(jí)存量、優(yōu)化增量，推動(dòng)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型、動(dòng)能順暢接續(xù)，堅(jiān)定不移向“新”發(fā)力，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升。

一是加快國(guó)有資本“三個(gè)集中”。進(jìn)一步明晰各類企業(yè)的功能定位，在深入研究行業(yè)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、市場(chǎng)走勢(shì)的基礎(chǔ)上，立足企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)差異化布局。持續(xù)深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新投資和戰(zhàn)略性投資，助力存量資產(chǎn)盤活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，加快推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，深入實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新舊融合互促，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。以制造業(yè)為重點(diǎn)、以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃和“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)，加速智改數(shù)轉(zhuǎn)，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和資源節(jié)約循環(huán)利用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量并購(gòu)并重，更好發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金作用，壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，加大前瞻性、戰(zhàn)略性投入，引領(lǐng)新賽道新產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

三是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、物資儲(chǔ)備基地和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助力打造一批世界級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。以高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作，高水平推動(dòng)項(xiàng)目履約，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“出?！薄?/font>